Нетрудовые доходы - это словосочетание хорошо знакомо всем, кто родился и вырос в СССР. В Советском Союзе этот термин понимался очень широко и использовался для запрета любой экономической активности граждан, неподконтрольной государству...
Советское уголовное право подразумевало под нетрудовыми доходами как доходы, полученные преступным путем (воровство, взяточничество, казнокрадство, проституция), так и доходы, которые в странах с рыночной экономикой считались полностью законными - например, работа по частному найму, индивидуальная трудовая деятельность. Главным признаком нетрудовых доходов было то, что они не были связаны с работой человека на государственном предприятии, в государственном учреждении или санкционированном государством кооперативе.
Держать под колпаком!
Советский Уголовный кодекс имел целую подборку статей, заточенных под борьбу с нетрудовыми доходами. В первую очередь это спекуляция (статья 154 УК РСФСР) - приобретение товаров с целью последующей продажи по более высокой цене. Затем частная предпринимательская деятельность, в том числе и оказание разных услуг - репетиторство, ремонт бытовой техники и так далее (статья 153 УК РСФСР - «частно- предпринимательская деятельность и коммерческое посредничество»), самогоноварение (статья 158 УК РСФСР), валютные операции (статья 88 УК РСФСР).
Особенно жестко преследовалась деятельность «цеховиков» - то есть организация побочных нелегальных производств, продукция которых продавалась «налево». В таких «левых» цехах изготавливали одежду, обувь, другие товары народного потребления. Причем качество и дизайн такой продукции были лучше, чем у продукции, изготовленной на государственных предприятиях.
По этим причинам государство периодически проводило шумные кампании по борьбе с нетрудовыми доходами. В МВД даже была создана специальная служба - отдел борьбы с хищениями социалистической собственности, сокращенно ОБХСС.
В южных регионах Советского Союза регулярно велись битвы со всевозможными «огуречниками», «клубничниками», «арбузниками», «капустниками», «цветоводами», для чего активно использовали милицию, а также широкие массы партийного и советского актива. По решениям местных советов у «рьяных любителей наживы» производили снос возведенных на приусадебных участках крупноразмерных теплиц, сокращали и изымали земельные участки.
Активно боролись и с частным извозом. Подвозить бесплатно на своей машине - пожалуйста, а за деньги - ни в коем случае, так как создаешь конкуренцию государству. На дорогах ГАИ регулярно устраивались проверки. Переодетые сотрудники ОБХСС голосовали, ловили частника, просили подвезти, а в конце поездки протягивали деньги. Если водитель брал денежные купюры, то все, попался, лишение свободы обеспечено.
Музыка нас связала
Часто происходили и такие случаи. Гражданин покупал помидоры в Средней Азии (где их было так много, что они не раскупались все и сгнивали) по 10 копеек за килограмм. Сам доставлял их в Мурманск и продавал там по три рубля за килограмм - дешевле, чем на местном рынке. Люди охотно покупали, так как деньги у них имелись, а помидорчики купить можно было далеко не всегда. Мужичка арестовали и посадили. Спекулянт! Впаяли червонец негодяю. А могли и шлепнуть, но мало он на этом заработал - не потянул на высшую меру наказания.
В начале 1980-х годов в Советском Союзе появилась рок-группа «Воскресение», которая приобрела страшную популярность. Практически каждый, кто имел магнитофон, слушал хиты этой группы. Но вот заработать деньги на распространении своих записей и проведении концертов рок-группа не могла.
В СССР получать деньги за записи и выступления мог только «профессиональный музыкальный коллектив», то есть коллектив, который либо приписан к какой-нибудь филармонии, эстрадному отделению Росконцерта, либо работал в ресторане и т.д. А вот просто так, чтобы несколько человек взяли гитары и стала играть за деньги собственные песни - это был криминал. Причем очень серьезный. Но популярность у «Воскресения» была просто дикая. В итоге группа стала давать так называемые «подпольные концерты». Нет, концерты проходили совсем не в подполье, а в нормальных залах, которые предоставляли вполне законные комсомольские структуры. Но только по документам все было оформлено как «молодежный вечер», и никаких денег музыканты как бы не получали. Хотя на самом деле получали - за счет продажи билетов. В итоге однажды группу накрыл ОБХСС, и было возбуждено уголовное дело. В августе 1983 года арестовали лидера группа Алексея Романова и звукорежиссера Александра Арутюнова. Им инкриминировалась «частнопредпринимательская деятельность в виде выступлений с концертами и распространения записей собственных песен». В итоге, правда, они отделались условным сроком наказания.
Но так везло не всем. Трагическая история произошла с Александром Новиковым, известным бардом из Свердловска (ныне Екатеринбург). До 1984 года Александр Новиков играл в самодеятельных рок-группах, но затем неожиданно ушел в другой жанр (который сейчас называется русским шансоном) и записал альбом «Вези меня, извозчик». Альбом быстро разошелся по стране и стал мегахитом.
Но как раз в это время государство решило нешуточно взяться за рок-музыку и вообще за неформальных музыкантов и навести там порядок. 5 октября 1984 года Новикова арестовали. Его песни признали чуть ли не антисоветскими (страшное обвинение в ту пору). Однако в итоге музыканта решили посадить не за песни - в Советском Союзе крайне не любили политических процессов. Нашелся более удобный повод. Александр Новиков делал самопальные усилители и колонки, которые на порядок превосходили аналогичную государственную продукцию, отчего звукоусиливающая аппаратура от Новикова всегда находила покупателя, что в СССР также являлось большим криминалом.
В итоге за изготовление и сбыт электромузыкальной аппаратуры Александр Новиков получил по приговору Свердловского суда феерический срок - десять лет лагерей усиленного режима. И только в 1990 году Указом Верховного Совета РСФСР Новиков был освобожден, а позднее Верховный суд России отменил приговор «за отсутствием состава преступления».
«Статьи нет, а харч есть...»
Находясь под прессом уголовной ответственности, частные предприниматели шли на разные хитрости, чтобы избежать конфликта с законом. Проще всего было уроженцам южных республик. Они брали в своем родном колхозе справки о том, что вся сельхозпродукция выращена на собственном приусадебном участке, хотя зачастую это не соответствовало действительности.
Другим приходилось крутиться. Один частный предприниматель рассказывал, как он зарабатывал во времена застоя. Отстояв смену на заводе, ходил по домам, звонил в квартиры и предлагал услуги по обивке дверей. За это брал 30 рублей. И знаете, сколько времени занимала у мастера с десятилетним стажем обивка двери? 25 минут с момента звонка в дверь клиенту и до получения денег. Если ловили - сначала полагался штраф 25 рублей и воспитательная беседа в милиции. Сообщали на работу. Больше года нельзя было работать на одной территории - за повторное попадание в милицию светила уголовная ответственность. Естествен но, материал для обивки должен был быть «легальным», купленным за собственные деньги в магазине. Иначе шили спекуляцию сразу.
Некоторые личности занимались сбором пустых бутылок. В популярном советском фильме «Следствие ведут знатоки» один бродяга говорит сотрудникам милиции: «Существовал на различные случайные заработки и нетрудовые доходы, не носящие преступного характера. Кому огород вскопаешь, кому чемодан поднесешь, дров нарубишь. Поезд придет, ставят его в тупик. Пойдешь, бутылок соберешь, и порядок. Статьи за это нет, а харч есть».
В конце концов руководство Советского Союза осознало, что подавление частной инициативы плохо сказывается на развитии советской экономики. Тем более что в других социалистических странах частный сектор давно и активно работал в сфере услуг, торговли, производстве товаров народного потребления.
19 ноября 1986 года был принят закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», который впервые за последние шестьдесят лет дал простор частной инициативе.
Андрей НИКИТИН