Отпуск - большое событие в жизни каждого работающего человека. Отдо­хнуть от напряженных рабочих будней необходимо всем. Но эта потребность для человека, занятого производительным трудом, была осознана не так уж давно. Официальное понятие «отпуск» возникло в индустриальной Европе лишь в конце XIX века, а в России только после революции.

В дореволюционной Рос­сии отпуска для рабочих и служащих промышленных предприятий официально вообще не предусматрива­лись. Оплачиваемый отпуск полагался лишь чиновникам, учителям, военным и другим государственным служащим. Инженерно-технические ра­ботники могли отдохнуть от трудовых будней только с разрешения своего работо­дателя, согласовывая срок и оплату отпуска в индивиду­альном порядке. Рабочие же отдыхали только во время го­сударственных и церковных праздников, которых насчитывалось не так много. И эти дни им не оплачивались, что являлось причиной многих трудовых конфликтов.

Достижение революции

Понятие «отпуск» для ра­бочих вошло в трудовые от­ношения только после Ок­тябрьской революции 1917 года, став одним из прогрес­сивных ее достижений. 14 июня 1918 года председатель Совета народных комиссаров (СНК) РСФСР Владимир Ильич Ленин подписал знаменитое постановление «Об отпусках». Согласно ему право на двух­

недельный отпуск получали наемные рабочие и служащие всех сфер советской экономи­ки, проработавшие на одном месте не менее шести меся­цев. При этом материальное содержание за отпуск выда­валось вперед. Право рабо­чих и служащих на ежегодный оплачиваемый отпуск было закреплено в Конституции РСФСР, а затем СССР.

В южных регионах стра­ны - в Крыму, на Кавказских Минеральных Водах была развернута широкая сеть санаториев и здравниц. Под эти цели использовались бывшие царские резиденции , дачи и виллы великих князей, бывших промышленников и миллионеров. В знаменитом Ливадийском дворце в Ялте, например, санаторий открыл­ся уже в 1925 году. Широкие массы населения впервые получили возможность отдо­хнуть за пределами места сво­его постоянного проживания. Таких возможностей не имели тогда даже рабочие Западной Европы.

Важной деталью ленинско­го постановления было то, что декрет запрещал любую оплачиваемую занятость «на стороне» во время отпуска с главной работы. То есть человек во время отпуска должен был отдыхать, восстанавли­вать свои силы и здоровье, а не халтурить в других местах. В случае если факты таких подработок вскрывались, то нарушителя ожидал большой штраф, а то и уголовный срок за мошенничество.

Листая газеты 1920-х годов, можно найти немало описаний таких случаев. Так, например, ленинградский суд пригово­рил одного бухгалтера к ше­сти месяцам исправительных работ за то, что тот во время очередного отпуска играл в нэпманском ресторане на пиа­нино, получая за это деньги. Но это случай скорее курьезный.

Другой служащий совучреждения во время очеред­ного отпуска торговал на рын­ке берестяными лукошками собственного изготовления, был задержан милицией за торговлю без патента и полу­чил реальный срок лишения свободы, как говорится, по совокупности - за нарушение правил торговли и мошенни­чество. А полученные отпуск­ные ему пришлось вернуть в кассу своего учреждения.

Жертвы индустриализации

В начале 1930-х годов по инициативе Сталина, стре­мившегося в короткие сроки поднять производительность труда и быстрыми темпами провести индустриализацию Советского Союза, продол­жительность отпуска для со­ветских рабочих и служащих была сокращена более чем наполовину - с четырнадцати до шести дней. Любопытно, что при этом советское пра­вительство следовало в русле европейской практики, так как конвенция Международ­ной организации труда (МОТ) от 1936 года определила ми­нимальную продолжитель­ность отпуска для работаю­щих всего в те же шесть дней. Другими словами, рабочие и служащие в довоенной Евро­пе отдыхали ровно столько же, сколько и советские граж­дане в сталинском СССР.

Во время Великой Отече­ственной войны все отпуска для рабочих и служащих по понятным причинам были отменены. А в послевоен­ный период восстановлены в прежнем объеме.

Существенный рост про­должительности отпуска в СССР произошел уже после смерти Сталина, во времена хрущевской оттепели. Эти решения были зафиксиро­ваны постановлением пра­вительства СССР в 1956 году. При этом впервые в стране вводился дифференцирован­ный подход к исчислению продолжительности отпуска в зависимости от отрасли промышленности, вредности производства и так Далее.

Средняя продолжитель­ность отпуска рабочих и слу­жащих в Советском Союзе в 1950-1960-х годах составляла шестнадцать рабочих дней, не считая выходных и празд­ничных дней, приходящихся на период отпуска.

На предприятиях черной металлургии оплачивалось девятнадцать рабочих дней отпуска, в угольной промыш­ленности - двадцать, в хими­ческой промышленности - двадцать один.

А рабочим меньше

В 1970 году Международ­ная организация труда (МОТ) пересмотрела свою конвен­цию об оплачиваемых отпу­сках и установила рекомен­дуемую длину отпуска в три рабочие недели. Одновре­менно МОТ рекомендовала ввести во всех промышленно развитых странах пятиднев­ную рабочую неделю с двумя выходными.

Руководство СССР, вы­полняя международные рекомендации, с большой неохотой ввело в стране пя­тидневку. Во многих регио­нах Советского Союза долгое время две субботы в месяц оставались рабочими, или «черными», как их тогда на­зывали. Объяснялось это тем, что запланированные огромные объемы производства с трудом выполнялись в усло­виях пятидневки.

Введение пятидневки пря­мым образом повлияло и-на продолжительность отпуска. Субботы становились нера­бочими, и советские граж­дане получали как минимум четыре дополнительных дня отдыха в месяц. В связи с этим очередные оплачиваемые от­пуска решили немного подсо­кратить.

В Кодекс законов о тру­де (КЗОТ) внесли поправки, устанавливающие, что продолжительность оплачива­емого отпуска для рабочих стала составлять восемнад­цать дней, а для ИТР и слу­жащих - двадцать один. Это была определенная дискри­минация, особенно в «рабо­чем» государстве, каковым себя позиционировал СССР. Однако объяснялась она су­ровой необходимостью. От­сутствие на рабочем месте служащего или инженера являлось делом менее болез­ненным, чем простой станков и оборудования из-за слиш­ком продолжительных отпу­сков для рабочих. Чтобы по­лучить дополнительные дни к отпуску, работяги шли на разные хитрости - сдавали донорскую кровь, записыва­лись в дружинники, работа­ли сверхурочно. Впрочем, в позднебрежневские времена для некоторых категорий ра­бочих ввели дополнительные оплачиваемые дни к отпуску. Трудившиеся на подземных работах получили дополни­тельный отпуск продолжительностью не менее двенад­цати рабочих дней, рабочим с вредными условиями труда предоставляли такой же дополнительный отпуск, а на особо вредных произ­водствах - дополнительный отпуск до пятнадцати дней. Плюс отгулы, «северные», переработка, дополнитель­ные дни к отпуску за непре­рывный стаж и так далее. Таким образом, шахтеры и работающие на «северах» во­обще официально отдыхали по полтора-два месяца в год.

В профсоюзном комите­те любого предприятия или учреждения за небольшие деньги можно было приоб­рести путевку в хороший санаторий, дом отдыха, за­водской профилакторий и там поправить свое здоро­вье. Или просто съездить на юг «дикарем», отдохнуть у теплого моря. Отпускных на это хватало. В общем, отпуск в СССР был делом приятным и полезным.

Андрей НИКИТИН