Идеология и практика коммунистической партии в лучшие для СССР времена всегда отличалась интернационализмом, гуманизмом, вни­манием к простому человеку и социальным проблемам. И все это не только провозглашалось с высоких трибун, но и осуществлялось на практике. Может быть, не в той степени, как хотелось бы, но осущест­влялось.

Фактически КПСС была не только руководящей и направляющей си­лой советского общества, как это про­возглашалось в Конституции СССР, но и являлась государствообразующей структурой. КПСС решала практически все во­просы в стране: от космического масшта­ба - в прямом смысле этого слова - до мелких бытовых проблем.

Партийное государство 

И это было заложено в самой приро­де советского строя. Все руководители министерств, ведомств, промышленных предприятий, научных учреждений и вузов, больниц, армейских частей, мили­ции и прокуратуры, колхозов и совхозов, вплоть до самой мелкой контора являлись членами КПСС. Без партийного би­лета в кармане человека не назначали ни на одну руководящую должность.

В связи с этим любой руководящий работник, помимо ведомственной дис­циплинарной, нес и партийную ответ­ственность за порученный ему участок работы. Он как бы находился в двойном подчинении - у своего непосредствен­ного начальника и у местных партийных органов в лице райкома или горкома партии.

Поясним для современного читателя. Райком - это районный комитет правя­щей тогда и единственной партии в стра­не - КПСС. По вертикали он подчинялся городскому или областному комитету партии, а в районе являлся полновласт­ным хозяином всего и вся.

В каждом райкоме имелся специ­альный отдел по работе с жалобами и письмами трудящихся. Пожаловаться туда было очень эффективно. Все во­просы решались быстро и без волокиты. Ведь от этого зависел авторитет партии и, в конечном счете, всего советского государства. Жалоба в райком являлась самой действенной мерой воздействия на нерадивых хозяйственников и любых должностных лиц.

Такое было кино

Полномочия райкома были намного шире, чем те, что имеет районная адми­нистрации сегодня. Используя принцип партийной ответственности руководите­лей, райком мог вмешаться в работу лю­бого промышленного предприятия или учреждения, органов милиции и проку­ратуры.

Ведь тот же самый прокурор района имел в кармане партийный билет и как огня боялся взыскания по партийной линии. Руководители ЖКХ также очень опасались партийного выговора. Они входили в так называемую районную но­менклатуру и назначались на должность только после одобрения их кандидатуры в райкоме. Занесение строгого выговора в учетную карточку для руководителя ЖКХ являлось последним предупрежде­нием перед исключением из партии. А исключение из рядов КПСС означало для любого начальника полное крушение ка­рьеры.

Конечно, иногда в деятельности райкомов случались определенные накладки. Так, в начале 1960-х годов был популярен следующий анекдот. Бабушка пришла в райком жаловаться на мужа, дескать, обижает он меня, по пьянке с молотком за мной бегает. А первый секретарь ей отвечает: «У нас райком сельский. Вот если бы он за то­бой с серпом бегал, то мы бы приняли меры. Поэтому иди, жалуйся в город­ской райком».

Анекдот этот появился как ответ на волюнтаристское решение Никиты Хрущева разделить районные комитеты пар­тии на сельские и городские. В результа­те этого появились лишние проблемы и волокита. Поэтому решение о сельских и городских райкомах вскоре было отменено. 

Жалобы в райком имели самый раз­нообразный характер. В основном граждане жаловались на плохую рабо­ту жилищно-коммунального хозяйства, общественного транспорта, органов милиции, систему торговли продоволь­ственными и промышленными товара­ми. Писали жалобы на шумных соседей и нарушение ночной тишины. Но бывали жалобы и посерьезней.

Как-то раз группа рационализаторов московского завода ЗИЛа обратилась в райком с жалобой на то, что начальник цеха не внедряет их рацпредложения по интенсификации производства, мухлюет с премиями. На место выехал инструк­тор райкома и вместе с представителями парткома завода провел расследование. Рабочие оказались правы, и начальник цеха был отстранен от должности. Об этом случае написала главная советская газета «Правда».

Другой пример. В 1974 году сотруд­ники киностудии имени Довженко снимали на Украине художественный фильм «Как закалялась сталь» по однои­менному роману Николая Островского. Часть эпизодов снималась на большой железнодорожной станции Шепетовка. Однако местный железнодорожный на­чальник, бюрократ и самодур, всячески препятствовал работе съемочной груп­пы. Терпение киношников лопнуло, и они пожаловались в горком партии.

Железнодорожника вызвали в гор­ком, изъяли у него партбилет и сказали, что его дальнейшее пребывание в рядах КПСС зависит от того, как он сможет на­ладить взаимоотношения с кинемато­графистами. После этого почти весь свой рабочий день начальник станции прово­дил рядом со съемочной группой и даже надоел режиссеру своим назойливым вниманием.

Таким образом, методы воздействия на нерадивых чиновников и бюрократов со стороны партийных органов были, ко­нечно, авторитарными, но довольно эф­фективными.

Адюльтер под контролем

Самым спорным моментом в деятель­ности партийного контроля являлись семейные и личные отношения. Личная жизнь человека - материя чрезвычайно тонкая и деликатная. Однако крепкая семья являлась первичной ячейкой со­ветского общества, и ее разрушение не одобрялось партийными властями. На беспартийных давили по профсоюзной и административной линии, могли вы­кинуть из очереди на жилье, гараж или покупку машины, лишить участка в садо­водстве.

Члену КПСС вообще развестись было на порядок сложнее, чем беспартий­ному советскому гражданину. В случае развода обязательно заводилось персо­нальное дело, и нервы человеку трепа­ли изрядно. С одной стороны, такое по­ложение вещей вроде бы обеспечивало высокий моральный облик руководящих работников и членов КПСС. А с другой - нещадно ломало немало человеческих судеб.

В самом начале перестройки в Ленин­граде произошел такой интересный слу­чай. Сорокадвухлетний морской офицер вышел на пенсию и вернулся в родной город, устроился работать инженером в один НИИ. Поскольку в таких местах жен­щин было гораздо больше, чем мужчин, то его избрали секретарем партбюро ин­ститута. 

Сразу на его голову свалились два заявления. Оказывается, летом сотруд­ники НИИ ездили в колхоз для оказания -шефской помощи, и там двое инженеров противоположного пола полюбили друг друга и решили создать новую семью. Обманутые муж и жена написали жалобу в райком, так как оба сотрудника НИИ яв­лялись членами партии.

Из райкома в партбюро НИИ пришла грозная бумага с требованием разо­браться в ситуации и вернуть изменщи­ков в семьи. Бывший офицер был че­ловеком смелым и написал ответ, суть которого сводилась к следующему: от таких мужей и жен, которые жалуются на свою вторую половину в райком, нужно бежать бегом, и ничего я разбирать не буду.

В результате бывшего офицера самого вызвали на парткомиссию, где партий­ные старички и старушки, которых такие страсти давно уже не волновали, влепи­ли ему выговор с занесением в личное дело. На заседании парткомиссии также присутствовала второй секретарь райко­ма - импозантная дама средних лет, кото­рая сказала, что наказание- это заслужен­ное, но, в общем, она согласна с точкой зрения моряка. При этом она с нескры­ваемым восхищением смотрела на под­тянутого военного пенсионера. Короче, между ними вспыхнул страстный роман, который вскоре стал достоянием гласно­сти. Теперь уже в дело вмешался горком, и скандал получился большой. Партий­ную даму сняли с должности и перевели куда-то в исполком, а бывшего офицера исключили из КПСС. Впрочем, пострадал он не сильно, так как через три года по­сле описываемых событий Советский Союз распался.

Так что во времена СССР партия дей­ствительно стояла на защите прав трудя­щихся, действуя порой даже более эф­фективно, чем профсоюз, суд, милиция или прокуратура. В райком, обком, ЦК КПСС можно было пожаловаться на лю­бого начальника. Правда, на саму партию пожаловаться было некому. Но в этом и заключалась суть советской системы.

Андрей НИКОЛАЕВ