Разрушив советскую систему здравоохранения, государство поставило нацию на грань вымирания. Сегодня уже можно с уверенностью сказать, что бесплатная советская медицина была самым уникальным явлением в мире.
С первых же дней советской власти забота об охране здоровья трудящихся была провозглашена важнейшей задачей социалистического государства. В тяжких условиях началось строительство первой в мире государственной системы здравоохранения, в основу которой были положены самые прогрессивные и гуманные принципы: общедоступность и бесплатность медицинской помощи, профилактическое направление, участие широких масс трудящихся в решении вопросов охраны здоровья.
Рецепт от Семашко
На Западе эта система получила название «модель Семашко», по имени народного комиссара здравоохранения (1918-1930 годы) Николая Александровича Семашко.
Итак, в чем ее преимущества? Во-первых, для централизованного управления здравоохранением в масштабе всей страны впервые в мире была создана специальная организация - Наркомат здравоохранения, в ведение которого перешли все ведомственные, земские и страховые медицинские учреждения. Концентрация ресурсов в руках одного ведомства позволяла в короткие сроки достичь достаточно серьезных результатов в преодолении традиционных инфекционных заболеваний,
уменьшении материнской и детской смертности, профилактике социальных болезней и санитарном просвещении населения. Заслуги были столь поразительны, что даже враждебный Запад был вынужден серьезно обратить внимание на эксперимент, проводившийся в советском государстве.
Именно Семашко принадлежит идея выстроить
всю систему медицинских учреждений по ранжиру, фельдшерско-акушерский пункт - участковая поликлиника - районная больница - областная больница - специализированные институты.
Однако включить всю медицину в единую систему не удалось. Свои медицинские учреждения сохранили армия, железнодорожники, шахтеры и многие другие ведомства. И, конечно, номенклатура.
Была организована специализированная система медицинских учреждений для детей, повторяющая систему для взрослых, от участковой поликлиники до специализированных научных институтов. Для поддержки материнства и младенчества была организована такая же вертикальная система - от женских консультаций и участковых роддомов опять-таки до специализированных институтов.
Болезнь легче предупредить
Сегодня медицина во главу угла поставила профилактику заболеваний. Хотя еще в советские времена это было нормой.
Для борьбы с профессиональными заболеваниями на предприятиях с вредными условиями труда создавались медсанчасти, которые должны были контролировать условия труда и здоровье работников. Там же создавались профилактории, своеобразные санатории на рабочем месте.
Но и это еще не все. Задача каждого врача и всей системы медицинских учреждений, как считал Семашко, состояла не только в том, чтобы вылечить, но чтобы предупредить болезнь. В связи с этим особое внимание уделялось таким социальным болезням, как венерические болезни, туберкулез и алкоголизм. Для этого была создана система соответствующих диспансеров.
Важной мерой профилактики, по мнению Николая Семашко, была вакцинация, которая впервые приняла общенародный характер и помогла изжить многие заразные болезни. В стройную систему оздоровления, профилактики и здравоохранения естественным образом включались дома отдыха и санатории. Санатории, пребывание в которых входило в лечебный процесс, были подчинены Наркомздраву, а дома отдыха - профсоюзам, то есть общественности, или, говоря современным языком, гражданскому обществу, которое должно было следить за оздоровлением трудящихся.
Но Семашко включал в политику оздоровления также и оздоровление мест проживания, и создание соответствующих жилищно-коммунальных условий, и, в конце концов, решение жилищного вопроса, провозгласив конечной целью санитарной политики государства борьбу с «жилищной нуждой беднейшего населения».
Советские ученые-медики занимали ведущие позиции в экспертно-консультативных комитетах не только ВОЗ, но и других международных медицинских ассоциаций. Кроме того, СССР оказывал помощь развивающимся странам в строительстве больниц, проведении мероприятий по борьбе с инфекционными заболеваниями, подготовке врачей-специалистов.
В течение десятилетий советская система здравоохранения считалась одной из лучших в мире. По рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) советский опыт тщательно изучался и использовался не только странами социалистического лагеря, но и капиталистическим Западом. В 1970 году американский журнал LIFE с восхищением писал, что в СССР каждый может получить бесплатную медицинскую помощь.
Доступная таблетка
Советское государство было одним из мировых лидеров по производству лекарственных препаратов для массового потребителя. Например, по производству антибиотиков наша страна была на втором месте в мире. Фармацевтическая промышленность в советское время производила до 70 процентов необходимых здравоохранению лекарственных препаратов. Немалое их число СССР экспортировал в разные страны. К сожалению, сегодня все это - история.
Для сравнения: сегодня Россия импортирует более 90 процентов лекарств. При этом часть их составляют дженерики (копии иностранных препаратов, но более низкого качества), а часть и вовсе являются фальсификатами, смертельно опасными для здоровья. Своего производства у нас, увы, практически нет…
А рецептурно-производственные отделы, которые ныне изжиты, как класс?
Какие средства производили эти мини-заводики! Капли Морозова, дегтярная, димедроловая, фурацилиновая, альбуцидовая мази, сироп от кашля, пахнущий лакрицей, укропная вода... Кто сейчас помнит эти названия? А микстура Кватера, которая была спасительной соломинкой для многих советских дам бальзаковского возраста? Говорят, что это средство, облегчающее состояние женщин при климаксе, и сейчас даст фору любым разрекламированным «собратьям».
Стоили эти лекарства копейки. Но дело даже было не в цене, а в качестве. Ведь рецептуры многих препаратов были разработаны выдающимися докторами, чьи имена навсегда сохранились в истории медицины: мазь Александрова, мазь Вишневского, раствор по Демьяновичу, крем Унны.
Сегодня они канули в Лету вместе с врачами, их знавшими. Сколько у нас осталось в городе медиков, которые выписывают своим пациентам индивидуальные рецепты? Единицы. Хотя умение подобрать препарат с учетом всех особенностей конкретного пациента как раз и показывает профессионализм врача и его квалификацию.
Благодаря всем этим мерам средняя продолжительность жизни в СССР только за 1926-1972 годы увеличилась на 26 лет. А смертность населения являлась самой низкой в мире - ниже, чем в США, Англии, Франции, Швеции. Причем экономическая эффективность советского здравоохранения превышала эффективность американской системы в пять раз.
Золотой телец, убивший систему
Главной проблемой советского здравоохранения было его хроническое недофинансирование, которое становилось все более заметным по мере усложнения медицины и удорожания методов диагностики и лечения.
Так, с начала 1970-х годов в советской медицине шло постепенное снижение выделяемых бюджетных средств. Горбачевская перестройка еще больше усугубила ситуацию. К концу 1980-х объем финансирования здравоохранения не превышал 40 процентов от потребности. Тогда-то впервые и заговорили о необходимости реформирования советской системы здравоохранения.
В умы людей начали внедрять мысль о том, что бесплатная советская медицина - это неэффективное обслуживание, никчемные врачи, обшарпанные палаты.
В качестве альтернативы России предложили западные модели «бюджетно- страховой медицины». Так появилась система ОМС. К чему это привело, говорить не стоит. Все и так знают.
Как печальный итог, в России пышным цветом расцвели давно забытые «болезни нищих» - цинга, педикулез, рахит. К ним прибавились инфекционные болячки - гепатит, холера, тиф, чесотка. А туберкулез вновь стал представлять серьезную угрозу.
И когда государство признает, что слом советской системы здравоохранения нанес населению непоправимый вред, - неизвестно.
Ирина ЕРОФЕЕВА