Выборы в СССР - это «всенародный праздник, торжество советского народа», в ходе которого «в обстановке могучего патриотического подъема» миллионы советских людей своим единодушным голосованием за кандидатов блока коммунистов и беспартийных «подтверждали победу социализма»...
Точкой отсчета действовавшей в СССР избирательной системы стал 1936 год - время принятия сталинской Конституции.
Как создавалась история
Новый порядок выборов предусматривал «нарезку» страны на избирательные округа. Один округ охватывал территорию с 300 тысячами населения. От каждого округа в Верховный Совет СССР избирался один депутат. Из числа этих народных избранников в парламенте формировался Совет Союза. Вторая палата парламента - Совет Национальностей - была призвана «отражать особые специфические интересы трудящихся всех национальностей СССР, связанные с их национальными особенностями». Депутатов в Совет Национальностей «поставляли» 25 округов из каждой союзной республики, 11 округов из каждой автономной республики, пять округов из автономных областей и один - из национальных округов. Каждая территориальная единица могла избрать одного депутата. Первые выборы в Верховный Совет СССР состоялись 12 декабря 1937 года. Вплоть до перестроечных времен их технология практически не менялась.
На выборах всегда баллотировался только блок коммунистов и беспартийных, он же неизменно и побеждал, причем с результатом, близким к 99 процентам. То есть теоретически существование не согласных в стране тогда допускалось. Впрочем, в среднеазиатских республиках бывшего СССР этот показатель мог быть существенно выше - там инакомыслие было менее развито.
Всенародный день волеизъявления
В советское время избирательные участки открывались в шесть утра. Но, даже несмотря на столь раннее время, возле них уже толпились сознательные граждане.
Секрет такой сознательности прост. Дело в том, что в день выборов на избирательных участках работали буфеты, в которых продавался всякий колбасно- конфетный дефицит. Отдав свой голос за кандидата, любой советский гражданин в качестве благодарности мог приобрести тот или иной деликатес и выпить 100 граммов на розлив, но без перебора - за этим строго следила милиция. Люди шли на избирательные участки, где им вручались избирательные бюллетени, в которых была всего одна фамилия. Никаких сборов подписей для регистрации кандидатов, никакой предвыборной агитации. Все было чинно и аккуратно. В какой-то момент до населения доводилось, что такого-то числа состоятся выборы. Одновременно сообщалось, кто будет кандидатом от того или иного участка. Биография этого человека вывешивалась, отпечатанная на мелованной бумаге. Но часто «трудовой путь» безальтернативных кандидатов никто не читал. Ибо все знали, что если чья-то биография появилась под заголовком «Ваш кандидат», то именно этот человек будет избран. Просто потому, что других нет. Никакой конкуренции.
Кстати, законы- советского времени вовсе не запрещали выдвижение нескольких кандидатов на одно место. Но то было в теории, а на практике любому, кто попытался бы выдвинуться «несанкционированно» (если бы такая ересь вообще пришла кому-то в голову), просто не удалось бы этого сделать. Кандидатов выдвигали трудовые коллективы, которые полностью контролировались партийными органами и по определению не могли принять незапланированных решений. А если что - всегда наготове были сформированные ими же избирательные комиссии, которые просто не включили бы незапланированного кандидата в бюллетень.
Кандидатов в депутаты «Блок коммунистов и беспартийных» выдвигали ровно столько, сколько было депутатских мест, и все они в обязательном порядке выигрывали выборы, становясь «народными депутатами» - так в те времена называли всех депутатов от районного до Верховного Совета СССР.
Явка обязательна
Строем на выборы наших людей тогда не водили, даже в армии. Но, несмотря на это, явка на выборы в те времена была почти стопроцентной.
Это не было ни пропагандистским трюком, ни приписками. Столь высокий результат связан с большой работой, проводимой перед выборами. Во-первых, кандидаты выдвигались в трудовых коллективах. И даже Брежневу, чтобы стать кандидатом в депутаты Верховного Совета СССР, нужно было ехать на собрание какого-нибудь трудового коллектива и выступать перед ним со своей программной речью. Потом выслушивать наказы депутату. И только после этого собрание трудового коллектива принимало решение о выдвижении Леонида Ильича кандидатом в депутаты Верховного Совета.
Во-вторых, везде висели большие плакаты, призывающие граждан на выборы. В-третьих, каждый избиратель по почте получал несколько раз извещение - где, когда, в какое время он должен был проголосовать. По квартирам ходили агитаторы от избирательных участков. Но они не агитировали за какого-либо кандидата, как сейчас, а выясняли, сколько человек проживают в данной квартире, сверяли со своими списками, все ли могут прибыть для голосования на избирательный участок. Если были больные, которые не могут прибыть, сразу записывали их в список, куда нужно направить переносную урну. Если кто-то собирался куда-нибудь ехать, объясняли, где и как получить открепительный талон. Голосование в этот день в СССР проводилось повсеместно - в поездах, в аэропортах, на пароходах и т.д. Вот отсюда и такая высокая явка избирателей.
А в день выборов возле урн для голосования стояли пионеры, которые отдавали честь каждому, кто опускал бюллетени. Кабинки со шторками были, но туда заходили единицы. Остальные после получения бюллетеня в руки шли и сразу бросали его в урну. Негласно считалось, что если человек заходит в кабинку, то значит, что-то здесь не то: или против голосует, или пишет жалобу, или ругает советскую власть.
~ В выборах, как правило, принимали участие от 99,98до 99,99% избирателей, за чем строго следили партийные, профсоюзные, комсомольские и прочие функционеры, которые «хлеб даром не ели». Игнорирование выборов считалось чем-то вреде асоциального поведения и первым шагом на скользком пути «антисоветчика».
Проголосовать можно было и за себя, и за супругу, и «за того парня», если он передал вам свой паспорт. Данное деяние хоть и не было официально разрешено, но никак не преследовалось - как-то эти самые 99,99% нужно было набирать.
Ольга СЕДОВА